古代,丝绸之路作为中西方的重要商道,经过发展构勒出一条完美的经济带,诉说着沿途各国人民友好往来、互利互惠的故事。如今,一个全新的“丝路”构想正在世界政经版图上,向西向东从容延展,并将再一次诠释经济大国的伟略。
“一带一路”关乎政治、经济、文化等,也关系着我国建筑业的发展,专家称此战略将是我国未来十年的重大政策红利,而这将给建筑业带来怎样的机遇?本报结合与之相关的内容开设系列专题系列报道。
日前召开的亚欧互联互通产业对话会透露,中国正与“一带一路”沿线国家积极规划中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、中巴、孟中印缅六大经济走廊建设。而亚洲基础设施投资银行和丝路基金将为亚欧互联互通产业合作提供有力的资金支持。
“一带一路”是一盘大棋,也是我国走出去的一个重要平台,该如何下好这盘棋?
布棋:大国韬略的构建
国家主席习近平第一次提出构建“丝绸之路经济带”是在2013年9月访问哈萨克斯坦时,随即10月份,习近平在出席亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议期间,在印尼国会发表演讲时提出中国愿同东盟国家加强海上合作,共同建设“21世纪海上丝绸之路”的倡议。
一带一路的工作一直在推进,2014年3月,李克强总理在《政府工作报告》中介绍当年重点工作时指出,将抓紧规划建设“丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路”。随后5月份,作为“丝绸之路经济带”建设的首个实体平台,连云港中哈国际物流基地正式启用。这标志着中哈两国依托新亚欧大陆桥,共建“丝绸之路经济带”的战略构想进入实质性实施阶段。
2014年11月,习近平在2014年中国APEC峰会上宣布,中国将出资400亿美元成立丝路基金,这是专门服务于“一带一路”的营运资金。于此同时,亚洲基础设施投资银行有望成立,中国将是主要股东,亚投行有望成为基础设施建设的重要融资来源。
自习近平总书记2013年提出“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想后,“一带一路”得到了沿线各国和国内沿线省份的呼应,到今年初20个省市把这一战略写入政府工作报告之中,部分省份虽然不在核心范畴之内也明确表态积极融入。
今年3月28日,国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,“一带一路”路线图正式发布。业内人士表示,该文件不仅标志着中国以“一带一路”为主要旋律的外交战略将开启新篇章,也标志着中国以“一带一路”为契机的国家资产负债表重构正式登台,2015年中国有望迎来第四次投资浪潮的大变局元年。
观棋:形势与意义的分析
“一带一路”的构想引起了国内和相关国家、地区乃至全世界的高度关注和强烈共鸣,这一宏伟构想有着极其深远的意义,蕴藏了无限的机遇。此构想对于世界最大的魅力,将不仅仅在于有多少投资和利润,更重要的是它能够给世界带来一股新的潮流,让平等合作、文化交流、经济繁荣成为未来世界秩序的另一条主轴。
“一带一路”被看成是我国继设立经济特区和加入WTO后的第三次改革开放,与之前外资的进入相比,此次是外资的输出,其层次更高、范围更广、水平更高。
业内人士指出,首先,“一带一路”的战略构想顺应了我国对外开放区域结构转型的需要。当前我国东、中、西部的区域发展失衡,“一带一路”主要经过西部通向西亚和欧洲,这必将使得我国对外开放的地理格局发生重大调整,由中西部地区作为新的牵动者承担着开发与振兴占国土面积三分之二广大区域的重任,与东部地区一起承担着中国走出去的重任。同时,东部地区正在通过连片式的“自由贸易区”建设进一步提升对外开放的水平,依然是我国全面对外开放的重要引擎。
其次,“一带一路”战略构想顺应了中国要素流动转型和国际产业转移的需要。据统计,2014年末,中国对外投资已经突破了千亿美元,已经成为资本净输出国。“一带一路”建设恰好顺应了中国要素流动新趋势。“一带一路”战略通过政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通这“五通”,将中国的生产要素,尤其是优质的过剩产能输送出去,让沿“带”沿“路”的发展中国家和地区共享中国发展的成果。
再其次,“一带一路”战略构想顺应了中国与其他经济合作国家结构转变的需要。通过“一带一路”建设,帮助这些国家和地区进行比如道路、桥梁、港口等基础设施建设,帮助他们发展一些产业比如纺织服装、家电、甚至汽车制造、钢铁、电力等,提高他们经济发展的水平和生产能力,就顺应了中国产业技术升级的需要。
此外,“一带一路”战略构想顺应了国际经贸合作与经贸机制转型的需要。“一带一路”战略与中国自由贸易区战略是紧密联系的。有资料显示,目前我国在建自贸区涉及32个国家和地区,在建的自由贸易区中,大部分是处于“一带一路”沿线上。因此,中国的自由贸易区战略必将随着“一带一路”战略的实施而得到落实和发展。
走棋:未来机遇的把控
“一带一路”是一个宏伟的战略构想,它的建设过程不仅涉及众多国家和地区,还涉及众多产业和巨量的要素调动。专家称这将是我国未来十年的重大政策红利,而这将给建筑业带来怎样的发展机遇?《愿景与行动》明确提出基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程,优先打通缺失路段,畅通瓶颈路段,配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备,提升道路通达水平。
中国国际工程咨询公司总经理肖凤桐认为,交通运输、基础设施是互联互通范畴中最重要的领域之一,其中涵盖铁路、航空、管道等多种方式的互通和国际多次联运。
业内人士表示,建筑行业市场空间巨大,国内基建投资将继续维持高位,内外互补需求旺盛。目前各地“一带一路”拟建、在建基础设施规模已经超过1万亿元,跨国投资规模约524亿美元。同时,2015年各省两会政府工作报告中关于“一带一路”基建投资项目总规模已经达到1.04万亿元,投资项目多为铁路、公路、机场、水利建设。
有专家预测,“一带一路”的重点项目会达到几千个,其中基础设施的项目,最起码300—400个。按此测算,沿线的65个国家和地区中,每个国家有1—3个重点的设施项目。加之“一带一路”沿途国家(中亚、东南亚)基础建设水平较差,这将给我国基建企业走出去带来很大的机遇。
此外,中国建筑材料流通协会常务副会长秦占学表示,一带一路”建设的实施是一个长期的系统工程,其涉及范围之大、地域跨度之广、建设周期之长是前所未有的。对于建材与家居行业随时都会产生很好的机遇,我们既不可熟视无睹,也不要急于求成,要在转型升级上下好功夫,练好内功再上战场才能立于不败之地。(钟 和)
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